锦衣为王-第474章
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现在一季就要发十四万，加上光禄寺的使费，皇帝到手的银子所剩无已，早就心疼了。
所以这一次改官制俸禄，李贤和张佳木一合计，光禄寺还归皇帝自己管，在京武官俸禄，和文官一样，议定改制之后，也由户部支出，兵部承领一体发放。
第652章 裁撤
在文官来说，这是掌握了后勤管理的权力，当然开心。
在张佳木来说，文官对武官制约的太厉害了，不成，为严重制约和伤害武官的自尊和军队的战斗力。
所以，巡抚领军制度将来是一定要改的，文官出而为将，也要改。
武官现在勋亲势力有复苏的迹象，将来不妨就是保持这种制度，高层武官由勋戚来充当，中低层武官从讲武堂出来，以后还会再有职业军士制度……不过反正大明的军人和后世不一样，全部都是募兵，而且一当最少十年八年的，恐怕人人都职业了罢？
这个且不提，改成禁军和厢军制度以后，原本自成系统，管兵管民自管财务和土地的卫所制度当然就彻底铲除不要了。
这就带来一个问题，以后的军队财政怎么弄？
既然全改为募兵制，当然是中央财政全包了，好在现在二百万卫所军，全部一体转民，除了卫所军官之外，怕是没有人不赞同。
现在已经是卫所大量逃亡军户的时候了，一声军转民，大家不用再逃，本乡本土，土地改成官田就行。
虽然赋税比私田要高十倍，人家交三升三合一亩，官田要交三斗三升，正好是十倍。不过就算是十倍，只要正常年景也没有什么了不起的，军户卫所，可比种官田还苦的多了。
到时一声令下，全国留三十万禁军，就是战兵，再有二三十万的厢军，也就罢了。
现在海寇未有，只有北边防，南方无事，最多留三五万人的战兵分驻南方各省，特别是云南一带，再配十万八万的厢军就够使了。
况且，最要紧的就是，锦衣卫在扩张。
锦衣卫的野战部队，监察部队都在扩张，纯粹的特务部队的老底子不仅没减，反而日渐增多。
就算是京城里曹翼那一部分拨做了厢军，负责维持日常治安的事锦衣卫不再插手了，以防形象太过刺眼，但就算如此，锦衣卫未来在全国将是一支仅次于禁军的武装力量。而且，这一支力量只供张佳木一人指挥，至于维持费用，皇帝还是照一卫的数目来给……反正张佳木搞钱有方，不扰民，不祸害官员士绅和富户，一样养得起这么些人，皇帝也乐得不管。
至于文官，知道此事是张佳木的底线所在，现在这种情形，彼此不生事最好，要是谁敢胆触动张佳木的底线，把锦衣卫的问题也提出来议一议……恐怕大明官场也找不到这样的傻鸟罢。
就算真有的，诏狱是干吗使的？
只是这人数一少，中央财政包干下来，问题倒不大。但如果再把军饷给军队自己发，显然也不大合适。
以文制武，制的过了当然不行，不过不制肯定也不行。
文官政治有很大的缺点，但最大的优点就是稳定。明朝近三百年没有内乱，没有藩镇，没有起兵造反的，这就说明，明朝的文官集团统治再混蛋，在稳定内部方面还是有其独到之处的。
既然如此，反正新军制下也没有文官领军这回事了，勋戚制度既然还在，那些侯爵伯爵们也会把持着自己的一亩三分地。
这些勋亲再纨绔混蛋，也是武官出身，不会如文官那样事非不分，只管压抑武臣。
象王越这样的文官，号称知兵，但动辄就杀害武臣，从指挥使到千总把总，想杀便杀，根本不把武官当人看。
王骥当年以文官节制边将，也是如此。
这些读书人平时大讲德化，遇到丘八就化身恶魔，这种事，张佳木可绝不愿再发生在自己手上。
至于权贵会渐渐腐败无用，这倒也好办，以后武校正常开设，权贵子弟也要入学，不毕业就没资格领兵。
从学校出来，再差也差不到哪儿去吧？
要说权贵彻底不能领兵，欧洲列强可是一直到二战之前都是用权贵领兵的。
军事权留着，由都督府掌军官名册，升迁、训练、武库等事，文官则掌后勤，彼此牵制，以收稳定之效。
这一层，也是李贤和张佳木商量很久后才议定的，关节仍然是“妥协”这两字。张佳木现在算是深谙此道，用起来虎虎生风，如鱼得水了。
但这么一来，武官俸禄原本是皇上发，一年大几十万的银子，全部压了过来，这一下，户部可也根本承受不住。
皇帝对武官可是不小气的，特别是驻京武官和京营兵，待遇向来强过外省。外省实发只有五成的时候，京中是十万，外省只有三成或是三个月发三成的时候，京中最少还有五六成的实发实授。
一个六品武官一年最少能实领五十石粮，还有几十两的银子，这些可都是皇上自己的私房钱拿了出来。
当然，普天之下莫非王土，户部的钱也是皇上的钱，只是分做公私两用罢了。
现在文武一体，就算多了三十万石粮，缺额仍然很大，差的很多。倒是地方禁军和厢军不必担心了，中央原本就有大量拨给边军的钱粮，顺理成章的改成戍边禁军和厢军的粮饷就是。
武官少有不足，则用地方的火耗和商税收入补上就是，反正这笔钱多的很，文武官一并发了，根本不是问题。
“国初驻京武官是多少人来着？”
张佳木没答李贤的话，反而扭头问年富。
“回太保。”年富神色安详，躬了躬身，答道：“洪武二十五年，京师武官两千七百四十七人，军士二十万人，马四千余区。到了现在，改禁军制后，军士暂定为十二万人，马九千余区，武官人数，不带俸禄不计其数，带俸禄的，总在一万五千人左右。”
“你们看看”张佳木冷笑道：“兵现在不足十万，就算聚集齐了，不过是十二万人。国初洪武年间，太祖手里的精兵二十万人，用武官不过两千人，这样负担自然是极轻，就是这样，太祖高皇帝也极怜悯小兵，关粮多少，一年发几次夏棉布服，鸳鸯战袄，都是由官家发放，要是哪个敢掺石子沙粒，或是役使小兵，管你是国公大将，太祖一律不留情面，该杀则杀，绝不手软。”
朱元璋杀人虽多，洪武年间直杀的人头滚滚，但叫人心服之处就在于此。
不管是谁，杀的都要置之以法，就算是诛胡惟庸兴大狱，也是叫锦衣卫和检校事前做足了功课，把胡惟庸谋反的证据链弄齐了，抓到了证据，这才动手。
所以杀人要有学问，就是朱元璋的这般杀法。
洪武年间，百姓负担轻，也确实是与他俭省的思路有关，军不扰民，以卫所自给自足，所以养兵百万，不用国家一米一钱。
时势相移，现在不仅卫所要裁撤，就算是武官人数，也比洪年年间涨了十倍上去。
要是朱元璋知道他的子孙这么随便封官，准能气的再死一回……
“洪武旧事，提他做什么……”
彭时对这种事向来迟钝，只是对张佳木是骨子里的反感，所以下意识的便这么说出来。只是话一出口，就被众人看白痴般的看着，他面红过耳，一时也是醒悟过来。
这自然就是最近的大政之一，其实也是李贤当面禀报过皇帝的：裁撤武官，以分流、改任，或是直接裁撤的办法，精减驻京武官的数字，不然的话，也是真的难以为继了。
在原本的历史上，李贤与皇帝也是有过这么一次对话，只是时间是天顺五年，到了忍无可忍的时候，皇帝和李贤才开始办这件事。
当然，在没有张佳木的情形下，魄力有限，能力也有限，再说，也是不愿往死里得罪人，武官的工资又不归文官管，何必这么着急上火？结果皇帝顾问，首辅出力，但实际效果不佳。
终明亡国，也没有把这件事给解决掉。
到是成化年间的传奉官真正触犯了文官的地盘，众官大怒，孝宗一即位时，就把所有的传奉官给罢光了，包括一些真正有本事的工匠，以传奉得官，也算是皇帝赏识他的才能，文官不管三七二十一，一律罢光。
然后就只能以经史子集的八股文得官，天下乌鸦一般黑，死气沉沉。
“我和太保的意思……”李贤咳了一声，帮着同僚化解了一下尴尬，然后便正色道：“在京武官，以卓异、优良、中平、中下、下下分做五等，最上等的，自然留京供职，还能升官，评二等的，留京亦可，调入边军禁军亦可。评在三等或四等的，在京入厢军，地方入禁军也可，入厢军也可。评为最下等的，则一律沙汰，免官夺职为民。”
这么一说，在场的人都是一震。
下这般狠手，倒也真的是大魄力。
要知道，武官集团虽然被压，但毕竟这还是天顺年间，勋戚们还在，武官们还可以和文官平礼相见，要在百年之后，武官被文官彻底打死，工部管器械，兵部管升迁，户部管钱粮，反正没武官自己什么事，一品武官向四品巡抚叩头，一品武官向七品巡按叩头，就算是一品总兵，七品知县也一样能分庭抗礼，武官地位到这种地步，也就没什么心气和文官抗争了。
可这是天顺年间，武官们势力犹存，几万武官是皇帝向来用私房养着，宠坏了的，这般动起手来，眼前的人，可能真吃得住劲？
第653章 编制
“李相国的意思，也就是我的意思。”
张佳木言简意赅，倒也干脆。
年富颇感不安，这么雄心勃勃的计划，得罪的人恐怕能从德胜门排到正阳门还带拐弯到东便门……就算是张佳木是武臣之首，李贤是文官大佬，恐怕，恐怕也未必能吃得住劲罢？
“太保。”想了再想，年富终道：“俸禄之事，可以没法，先实发一半，或是三成四成，就算这样，也很不少了。大家苦一阵子，等钱粮凑手，再来补齐就是了。至于武官分流，愚意，还是徐徐图之的好。”
“上次奏对。”彭时这时候记性突然好了，瞪眼道：“皇上也说，分流武官自是很好，但大局一定要安稳，不然的话……”
“此事由我主之，请彭公放心。”
张佳木一句话便将彭时堵了回去，现在以他的权势，怕就是当着皇帝的面，也能如此。就算是皇帝拿定了主意，他也有本事叫君王改口。
什么金口玉言，得看对谁。
“哼，太保既然这么说，乐见其成。”
“彭公想置身事外，难矣”
彭时想退，张佳木倒不愿放过他。这厮虽然有时可恶，但不失贤良方正，没有什么手腕心机，想对付人都是笨手笨脚的。
这样的官儿，平时拿来当名士摆设是好的，有事找他，准没谱儿。
不过，有件事叫他出来顶缸，倒挺合适。
“不知道太保有何吩咐？”彭时也很机警，听了张佳木的话，忙道：“学生于军务一无所知，如果太保在新军制上有所吩咐，学生恕不能从命。”
他倒好，先把路封死，不过，张佳木早就想好了，当下微微一笑，向彭时道：“我公不必把话说的太早。”
“哦？”
“我要相烦的，是新官制编制局大使一职。”
如此一说，众人自也是侧目。火耗归公，新吏治，在中央和地方都进行的如火如荼，到了中央，现在新官制和俸禄都议过好些回了，中央官制和禁军厢军制度一起议，彼此纠缠不清，但涉及到俸禄问题，不在一起议又是势非得已……财源是有限的，中央诸公，包括张佳木在内�
