锦衣为王-第405章
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“我二人所为之事，就是前一阵提出的京营扩编一事。”年富看来是主打的人，无奈之下，只能由他回答了。
“此事学生倒是记得。”李贤对公务的处理娴熟之极，一听之下，不必人提醒，便是道：“此事是张太保所提，京营再分为十二团营，此事内阁及学生都无异议。但每营扩为一万八千人之多，加上汰除的京营不堪用者几近十万人，甚至更多，安置亦需大量银子。所以上次会议，学生以为一动不如一静，以现在京营锐卒十二万分列十二团营就可。至于不可用者十余万人，编列在册，不可再占役虚冒，领一份安家糊口的俸禄粮饷，免生事非。这样，一如以前，不必多费周章，也省了不少的银子。二公，现在是什么时候，一切自是以安静为宜，不必多生出事来，滋扰百姓，骚动军心，学生这一点愚见，二公以为如何？”
赵荣虽是户部尚书，但其实没有什么大局上的观感，他就是一个办事为主的实务型官员，从工部尚书的任上巴结上了张佳木，也是下了不小的决心，这一次团营之事，就是要户部出面解决钱粮问题，所以他只管实际，上头的扯皮，却是一律不管。
李贤一问，也只能由年富来答：“太保的意思，是京中不能空虚，占役，虚冒，空额，情形太严重了。所以，不用大动作来充实京营，恐怕数十年后，都中无可用之兵了。”
“这自然也是事实。”李贤还是那副腔调，不缓不急的道：“数十年积弊，恐怕也非一朝一夕可以整顿成功。现在的当务之急，学生看是充实延绥等边镇，使得北虏不敢犯边，然后派御史勾军，清军，徐徐调治，沉疴太重，下猛药，会出大乱子的。”
如此说法，其实也是年富自己的看法。在这一点上，抛开党派之间的分歧，他亦是觉得李贤的话老成谋国，是真正的金玉良言。
但没有办法，张佳木锐意猛进，要借着这一次的机会彻底整顿京营。而京营的弊端始于永乐年间，皇家就是占役亏空的大头，数十年下来，京营早就不足额，土木堡失陷京营兵的数量，有人说是五十万，其实连同朱勇等诸边军部队，加起来不过三十余万罢了。
现在京营更是实际不足十万之数，张佳木要整顿，虽然有点用力过猛之感，但就用意来说，也是为了大明长治久安，所以用心也不能说是错。
只是，涉及到整理京营的事，也就是文武较力之时。
张佳木的意思就是文官只需管出钱的事，别的一律可以不理。而李贤等人却是坚持，清军开始就是由文官掌握，然后军籍，日常饷粮的发放，当然也是由文官把持的兵部来负责。
反正大都督府早就关闭，五军都督府的权力日见侵削，当然，这原本就是一分为五的目的所在。
表面上，五军都督府还掌武官名册，操练、水陆师之清勾替补、俸粮、屯费、器械、舟车、边境军情、边腹地图文册、薪炭荆苇等诸事。
但后勤补给之事，早就被文官巡抚所掌握，器械武库，归于兵部所有，而出征调命，也是直接受命于兵部，都督府根本无事可做。
除了掌握武官名册，还有都司以下的武官替补承袭要在五军都督府办下手续承袭之外，都督府实际上就是等同于闲曹。
现在张佳木要把清军勾军和操练之权拿回，至于器械、俸禄等等，自然也是要一并拿回。反正国初是以公侯伯任都督，而现在是以公侯伯掌府事，同知都督和佥事都督为参赞，把这些权力拿回来，京中勋戚最为高兴。
土木前后，原本也是勋戚和文臣争执的关键阶段，当然，历史上是勋戚武官没有争过文官，后来都督府一切权力都被文官的兵部所夺，都督府成为兵部的下属一般，武臣一切权力和尊严都被削夺，直到明亡清兴的大乱之时，才又重新夺回。
文压制武，原本没错，文臣是国家稳定之源，只有靠他们，国家才会正常和下稳的运作，而武官如果压过了文官，就会有变乱，战争，杀戮，所以文重于武，也不能说错。但文官过份的削夺了武官的权力，还打压武官的尊严，总兵官职列一品，还要向一个四品的巡抚下跪领命，这成何道理？
时间久了，武臣当然不乐意，不服气，再加上后勤器械一切均在人手，仰人鼻息，明朝二百余年，除了最末的几十年外，领军出征都是文官，胜则文官功劳最大，败则诿过武官不肯实心效力拼杀，这又是何等叫人屈辱和愤怒的事？
明朝二百余年，其实武功成绩有限的很，军队战斗力节节下降，到明末，无有可与敌野战的军队。
就这一点来说，明连北宋或是南宋也远远不如。就算是有三大征的辉煌，亦是如此。
现在两边是针锋相对，李贤代表文官，要继续把持着文官已经掌握到的权力。
地方官府要继续把持对地方都司的挟制，而兵部要保持着对都督府的优势就必须在清军勾军、俸禄发放等重要的权力上寸步不让。
所以，李贤的话虽然并不急燥，声调都没有发生过变化，但其中的坚定之意，在场的人却都是听的明明白白。
“阁老的意思，学生明白了。”年富摇了摇头，叹道：“不过，此事太保公很坚持……”
话未说完，彭时便怒道：“吾等备列朝班，可不是给太保效力的。”
“说的是了。”年富神态倒很平和，点了点头，道：“不过今日会议，是皇上命太保召集，所以诸位老先生仍需稍待。”
这一下，各人才是明白过来，两个尚书过来，还有内阁不能下值，就是因为张佳木在御前说动了皇帝，要前来会议军制之事。
这一下，连李贤也是觉得受到了侮辱，一张脸板了起来，面色也变的极为难看。
彭时更是大怒，但他拙于言辞，虽然是怒眼相看，一双眼睛都要喷出火来，一时半会的，却是不知道说什么是好。
一般来说，这种会议必定是由内阁牵头，召集各部和相关人等，会议之后，再上禀皇帝知道，形成决议。
而有一个武臣，就算是侯爵勋臣加驸马的身份，召集内阁会议，却也是头一回。
李贤比彭时等人敏感的多，他从初闻时的怒火中冷静下来之后，便已经敏锐的感觉到了：这是张佳木试图凌驾于内阁之上，甚至是整个文官机构之上的一次试探。
“年公，恕学生等不能从命。”仓促之间，李贤找到了最好的理由：“没有圣旨，内阁不能凭两位老先生一言而参与此等会议，没有旨意，恕学生不能从命。”
“是的”彭时也站起身来，冷然道：“要召集会议，请下诏旨来。”
这当然只是一个绝妙的借口，事实上，诏旨就算下来，也可以封驳回去，内阁已经在一瞬间形成决议，这一次，绝对不能从命。
议的事是什么，还可以商量，但由一个勋戚武官召集的会议，绝对不能参加。
“此事要紧……不要流于意气啊诸公。”
年富不愿决裂，仍然在苦苦相劝。
“此等意气，怕是非争不可了。”
“读圣贤书，所为何事？岂不就是为今日？”李贤看向年富，目光炯然，道：“难道年公愿意汉时大将军外戚持国柄之事，再现今朝？”
一语既出，年富亦是面色惨然，不能作答。
“吾等告退。”
首辅和次辅一并联袂而出，吕原等人自然也是紧随而出，没过一会儿，内阁之中就是空空如也，除了几个杂役，就是舍人中书们，也是走的干干净净。
第564章 储备
“如何？”内阁之中，赵荣摊手，苦笑：“学生就说了，太保太过心急，你看，有李贤和彭时这两人在，内阁也是铁桶一般，根本没有机会。”
“唔，学生会上复太保，将今日之事如实报之。”年富亦是苦笑，摇着头道：“是有点孟浪了，这一回，太保怕是失算了。”
赵荣倒是不以为然，反驳道：“内阁的反应，当在太保预料之中罢？”
“不然。”年富道：“太保现在是得意的时候，在他看来，可能内阁不一定有如此齐心。只要有一点变化，他就能抓住机会。现在看来，确实是失算了。”
“这且不论。”赵荣又回到开头，问道：“编练京营充实新锐的事，看来短期内是办不成了？”
“应该是无可奈何。”年富比赵荣敏锐的多，也是感觉到这是文官和张佳木在斗法，预料之中，不仅此事内阁会集体抗议，或是打太极，拖着不办。而且其余的事，也会多方掣肘。想到这里，这位在地方上就是以干练闻名，在中央也是清廉自持，官声甚好的兵部尚书也是摇头叹息，只道：“国事这么流于意气，真是伊于胡底”
赵荣倒无所谓，只笑笑道：“学生只等太保的决定，反正，户部的钱粮好歹是学生可以做主的，随意调拨就是。”
说起这个，年富倒是很有兴趣，他问道：“九边现在用粮极多，开中法也渐渐败坏，近来肯运粮到边境的商人是越来越少，我要请问，将来如何？”
“这能如何？”赵荣摇头道：“以往还能指望九边的卫所运粮到京师，现在当然不必做这个梦了。粮食们，他们能自给自足最好，不够，咱们贴补一些就是了。卫所么，有口饭吃就行，好歹他们自己有地，能自己收成一些，够糊口就行。”
年富听完，默然良久，才叹道：“这样，卫所的军人想有余力训练打仗，怕是难了。”
“这可不是？”赵荣道：“好赖有边兵，募来的都是悍勇之辈，给他们兵甲器杖，备边的事，要靠招募来的边兵来打。”
“非卫所制度募集来的，只怕承平和备边还够，一时有大战事，用的银子就不知道是多少了，这样的话，国家财政就难以负担。”
“是的，正是这个道理。”赵荣扳着指头算了算，又挠了挠头，这才又道：“就维持现在这样，也差不离了，就保喇那货，想犯边？再过一百年差不离。”
“人无远虑，必有近忧。”年富倒是没赵荣想的这么轻松，不过，事关军事重事，他这个兵部尚书也根本当不得家，只能是上头这些大人物的棋子了。
想起来，还真是悲哀。
大明的边防现状就是如此，以前卫所制度未崩坏前，边境就是靠卫所军人镇守，他们不仅自己要种地养活自己，还要负责防秋打仗，然后还要上缴一部份粮食给国家，不足的部分，才由开中法来补齐。
除了粮食，各军镇还要上交铠甲、兵器、生胶、漆、尾羽、牛皮等战略军事物资。当然，这种不合理的现状是注定不会维持太久的，所以现在卫所中军户逃亡甚多，而且被大军头们盘剥之后，哪里还有余力往上缴粮缴物？卫所早就不能自足，军户不能富足，当然也就不能打仗。
卫所无用，就得用招募的办法充实边军，也就是说，大明脆弱的财政系统里要拿出相当高的钱粮金银来养兵，这也并非是明太祖之法，但，除此之外，别无办法。
财政不灵，养兵当然吃力，招募的边军开始待遇就不高，待国家财政更困难时，则边军待遇也就越低，待遇低到不能养活自己时，边军就成了造反的争先锋。
或者说，根本没有真正的战斗力。
而且，也有严重的问题，就是将领私兵化。边军是招募来的，在文官拨给武官粮饷后，怎么用，却是随便武官自己，反正只要武官仰视文臣就可以，等武将们装孙子领了粮饷，然后就是大爷了。
粮饷怎么发，武器铠甲怎么分配，就完全是由武官自己决定。
等明朝中
