春风拂栏(致村官,麦田里的守望者)-第39章
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经举手表决，与会人员通过了南镇实行‘生态立镇’的方针。为了在南镇成功推行该方针，我决定派嘉鱼、王蓉带队，外出考察北京、山东等地发展现代工业和现代农业的先进经验。
俗话说，“它山之石可以攻玉”。为了促使二人换位思维，多替对方着想，我让主管农业的副镇长嘉鱼带领工业考察组，让主管工业的副镇长王蓉带领农业考察组；还要求她们，考察回来后，撰写详尽的考察报告。
从北京、山东等工业化、城镇化、农业现代化发达地区考察回来后，王蓉、嘉鱼兴奋地对我说，这次到北京、山东考察，可谓大开眼界，大长见识。这两地的农村在发展现代农业和现代工业方面，都积累了宝贵的经验。
王蓉说，我对农业的生产、生态、生活、社会保障等功能有了进一步的认识。如果这些功能全部开发出来，现代农业前途无量。嘉鱼说，我对京、鲁两地发展涉农的二、三产业有了深刻的了解。
因为有发达的农业种、养殖业支撑，这些地方涉农的二三产业也十分发达。建立的食品厂、肉类联合加工厂、啤酒厂、白酒厂、饮料厂不但就地消化了农产品，带动了周边地区种养业的发展，还解决了大量农村劳动力就业。假如南镇这类的企业多一些，何愁农民不富、农村不稳？
我说，你们两个人说得都不错。如果把你们两人的意见综合起来，看问题就更全面了。南镇属于历史文化古镇，‘生态立镇’的思想任何时候都不能动摇。必须以工业的思路发展农业，农业应向规模化、设施化、产业化方向发展；必须以农业的思路来发展工业，工业应向生态化、环保化、现代化方向发展。
发展生态工业，应大力发展循环经济。与此同时，必须大力发展涉农的第三产业。由于信息高速公路的出现，第三产业有可能在基础设施薄弱、区位优势不明显的农村地区率先取得成功。
在进行产业布局时，应按葡萄串式规划，厂房布置在青山绿水间。在考虑产业用地时，工商业用地一律通过旧村改造解决，不得侵占耕地，以实现南镇的可持续发展。
总之，南镇有山有水有田园，何愁发展不起来？即使没山没水没田园的地方，还有最为宝贵的人力资源。毛主席说，人民，只有人民，才是创造世界历史的动力。因此，我对南镇的未来充满信心。
有人说，农村现代化，必须以消灭农村、农业、农民为标志。我要说，这种说法是片面的。东部地区及大城市的郊区，也许可以走农村城市化、工业化这条路。
但是，对于广大中、小城镇及中西部地区来说，还是应该走农业复兴之路，将现代农业及关联产业作为支柱产业来发展，保留农耕文明及农业文化以发展农业观光业、采摘业。通过市场下乡、工厂下乡、基础设施下乡等办法，让农民在家门口就可以解决就业问题。
27、民旺之一枝一叶
经过研讨，南镇确定了重点发展规模农业、设施农业、精品、优质、高效农业等种植业产业链；重点发展鸭产业、牛产业、羊产业、猪产业、水产业等养殖业产业链。
有人提出，不能只看长远，不顾眼前。眼前利益怎么办？按葡萄串式进行产业布局，基础设施投入大，成本高，周期长；况且，南镇的竞争对手北镇可是按摊大饼式布局工业，效果不错。南镇为何反其道而行之？
我说，北镇是北镇，南镇是南镇。我们必须走自己的路。有人问，资金如何平衡？我说，第一，要苦练内功；第二，借助外脑、外资、外力。首要的是苦练内功。没有路，我们自己修；没有水，我们自己引。水通、路通以后，干点什么不行啊，干什么不来钱啊。会议通过了这个决议。
会议结束后，我对王蓉、嘉鱼说，你们牵头制定南镇今后五年的发展蓝图吧。王蓉、嘉鱼与我讨论了制定南镇发展总体规划应该坚持的几条原则后，领命而去。
不久，二人提交了详细规划。该规划以农业产业化理论为指导，为促进农民增产、增收，大力推进南镇农业种养加一条龙、贸工农一体化。
农民除了分享出了种植环节的利益外，还分享加工、贸易环节增值部分的好处。如此一来，农民的生产积极性得到提高，加工、贸易企业的原料得到了保障。
根据王蓉、嘉鱼的意见，为了使农业的种养加、贸工农规范化、规模化，南镇将全部镇区重新进行分区规划，分区建设，北部：山林博览园，南部：湿地保护区，东部：平原观光园，西部：沙丘景观园，中部：城镇人文园。
王蓉、嘉鱼建议，设立镇、村两级农业园、工业园。在两园内，设立园区管委会，作为村、镇政府的派出机构，负责园区的三通一平（水、电、路）及基础设施建设。入区的企业或个人，以租赁的方式，利用园区的土地进行经营，依法纳税。
对于镇南的芦苇荡，规划为生态湿地保护区，保护动植物的多样性。王蓉、嘉鱼提交的规划强调，现代农业建设，以农民为主体，以市场为主导，集体唱主角，发挥个体私营经济的作用。
该规划指出，现代农业建设，必须充分发挥党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用，改变村级政权软弱涣散的局面。
这是一个双赢的规划，我十分高兴，表示支持。在白露大学及白露市农科所的资助下，嘉鱼还在南镇中海村大十字街中心地带，建立了生物工程中心实验室，探索植物的扦插、嫁接、杂交、组织培养、生物工程和生物反应器工程。中心实验室大门外，是一株株茁壮生长的紫竹。
嘉鱼指着紫竹对我说，我爱竹，更爱郑板桥的咏竹诗。说着，她背诵道，“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情”。我诧异地看着她。嘉鱼说，我对郑板桥十分崇拜，与他的高尚人格有关。郑板桥一生爱竹、画竹、咏竹，以竹励志写意人生。书包 网 。 想看书来
28、民旺之四季无闲
对于“一枝一叶总关情”这句诗，我另有一番解读。 植物的枝、叶可以扦插。取植物的茎、叶、根、芽插入土中、水中、沙中，等生根后即可栽种。一枝经过扦插可以变成参天大树，多么令人不可思议。
此外，一枝一叶的部分离体器官、组织、细胞以及原生质体，通过人工无菌培养的方式，可以繁育无数幼苗（包括胚胎培养、器官培养、组织培养、细胞培养、原生质体培养）。甚至植物根部的一根须，也可以如魔术般变成无数棵幼苗。
生物工程指以现代生命科学为基础，利用生物体或其体系或它们的衍生物，来制造人类所需要的各种产品或达到某种目的。包括遗传工程（基因工程）、细胞工程、微生物工程（发酵工程）、酶工程（生化工程）。我说，如此说来，科学技术是生产力的论断无比正确。嘉鱼点头，深以为然。
为了推动南镇农产品加工业上规模、上等级、上水平，在南镇两位副镇长嘉鱼和王蓉的推动下，南镇集体出资，吸引农户入股，成立多个农产品加工厂，再反包给农户，就地加工、转化农产品，解决农产品卖难及价格过低问题。这样的工厂有面粉厂、榨油坊、食品厂、饮料厂等。然而，由于原料和市场的限制，没有一个加工厂做 大作强。而且，部分企业经不起市场风浪，其成也突焉，其败也忽焉。
经过调研，我对嘉鱼、王蓉说，不要对加工农业丧失信心。今日之败，是因为船太小，抗不起风浪。你们要把眼光放远，不能局限于加工本地的粮食，要买全国，卖全国。嘉鱼说，我明白。王蓉说，我记住了。
为了做大作强农业加工业，南镇成立了农业开发公司，嘉鱼任总经理，经营饲料、种业、种猪、保健品开发，可以安排2000余人就业。南镇农业开发公司的出资人是南镇政府，为全镇人民的企业。我出席了南镇农业开发公司的挂牌仪式。
我说，有人预言，二十世纪的最大遗产是集体主义的覆亡。我要说，这种说法是极其错误的。集体主义不是贫穷、落后、低效的代名词，相反，是社会和谐稳定的支撑。某些地方集体经济没有取得应有的成效，是歪嘴和尚念歪了经。会场上响起了热烈的掌声。
嘉鱼趁热打铁，加大对农业的投入，改造中低产田，实现田成方、树成行、路相连、旱能浇、涝能排，提高粮食生产能力；通过调整种、养结构，实现产业升级。大力推动种、养、加一条龙为核心的立体农业。首先是种植的立体化。
以我们种了多年的甘薯为例。这种东西产量高，抗病毒能力强、抗旱，既可当菜，又可当粮。可是，因为我们对这个品种的家族成员认识不够，不知道紫薯、黑薯可当水果吃，可卖出水果价；此外，由于认识不够，没想过其茎、叶可以当菜卖钱，更没想过深加工，使其身价倍增。
甘薯有多种增值途径，如色素的提取，作为食品添加剂和工业原料；可以变身为身价不菲的薯酒、薯干、蔬片、薯酱、薯脯、薯条等。我们对另一种大田作物土豆的认识也一样。
总之，实现种、养、加一体化，确保“一户一棚一舍一工”，通过空间上的巧布局、时间上的巧安排，多种农作物混搭种植、茬口紧凑安排，确保了“四季无闲田”，实现了一年多熟、亩产超万元的目标。然后是养殖业的立体化。最后是种、养、加一条龙。嘉鱼还提议，举办樱桃节，樱桃搭台，经济唱戏，招商引资，发展南镇经济。我欣然同意。
29、民政之土地流转
经过筹备，南镇首届樱桃节开幕。开幕仪式上，南镇与投资商签署了大量的投资协议、合同。不过，签订的都是中、小投资项目。有大客商不无遗憾的对我说，我想投资现代农业，可找不到集中连片的土地，无法实现规模化耕作，只好望田兴叹。
我听了，心情格外沉重。客户反映的情况是事实。包产到户后，人均耕地只有一亩多，户均只有4至5亩。人自为战、家自为战、小而散的生产模式及经营方式因不适应市场化的要求，效益不彰。因“种地不划算”，许多农户抛荒土地到城里打工，有些地方出现了“四海处处皆闲田”的惊心怵目的场面。
破局的关键，是解决土地自由、有序地流转。目前，各地成功的做法是，在不改变土地所有权和农民土地承包经营权的前提下，成立土地流转中心，农户的土地统一交给流转中心，流转中心再将土地使用权流转到农业生产合作社及重、养殖大户手中，实现“小地主、大佃户”、规模化经营、高效益的目标。
实现土地自由有序流转是一场深层次的土地变革。从一定意义上说，无异于二十世纪中国土地发展史上第四次土地革命。为什么这样讲？第一次土地革命，是打土豪、分田地，实现耕者有其田。第二次土地革命，是变土地的私有制为社会主义公有制，包括全民所有制和集体所有制。第三次土地革命，是家庭联产承包、分田到户，土地所有权与土地占有权、经营权的分离。第四次土地革命，当然是土地的适度规模集中、自由、有序流转，实现土地�
